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海南日報記者李夢瑤 通訊員安平

近日，海南省藥監局、海南省公安廳聯合印發《關于進一步健全藥品領域行政執法與刑事偵查銜接工作機制的意見》（以下簡稱《意見》），加快完善藥品行政執法與刑事偵查銜接工作機制，加大對藥品領域涉刑違法犯罪行為打擊力度，切實做好自貿港藥品安全風險防范。

結合海南自貿港藥品領域行刑銜接工作實際情況，《意見》細化了三方面內容——

完善部門行刑銜接總體要求和工作機制。健全聯席會議制度，定期召開聯席會議。確保在藥品領域涉刑違法犯罪案件線索調查取證、完善監管等環節全過程密切協作，發揮各自職能優勢，促進藥品領域行政執法與刑事偵查的無縫銜接，確保工作機制落到實處。

細化行刑雙向銜接機制。“刑事優先”要求行政機關將案件移送司法機關并等待司法機關刑事處理結果。而移送后不管司法機關有無追究刑事責任，都存在需要行政機關繼續處理并進行行政處罰和消除風險隱患的情形。信息通報機制從單向通報向雙向通報的轉變，表明了藥品監督維度更加豐富、機制更加完善。

規范案件線索移送、調研指導、聯合培訓等程序。對于海南自貿港藥品領域監管執法實際情況，明確藥品領域涉嫌違法犯罪案件線索的移送部門。省藥監局將聯合省公安廳每年不少于一次下基層開展現場調研和答疑指導，每年聯合舉辦一期銜接工作業務培訓班。對重大案件偵辦或專項工作需要，聯合開展線索偵辦工作。

藥品行政執法與刑事偵查銜接工作機制的建立，將強化聯合查處藥品領域大案要案的力度，優化行刑銜接工作規范和流程，更好推進“兩法兩條例”和《藥品行政執法與刑事司法銜接工作辦法》等有關規定的落地實施。

下一步，全省各級藥監部門和公安機關將建立案件信息跟蹤、反饋機制和工作臺賬。省藥監局將適時聯合省公安廳組織開展檢查，并將結果納入各市縣藥品安全工作考核。

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