“您好！貴企業(yè)的專精特新‘小巨人’獎補政策已完成兌付。”日前，池州市安安新材科技有限公司聯(lián)絡(luò)人收到“免申即享”平臺發(fā)來的一條短信。同一天，還有安徽科居新材料科技有限公司、安徽杰羽制鞋機械科技有限公司等160多家企業(yè)與安安新材科技一起，收到不同政策類獎補資金。這是池州推行建“五免”之城后，企業(yè)免于申報、資金直接兌付的一個縮影。

建“五免”之城是我市今年進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力和社會創(chuàng)造力重要舉措。

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為高效服務(wù)市場主體，全面深化法治化營商環(huán)境，我市對標長三角，運用法治思維和科技手段，在推進企業(yè)和群眾辦事“減材料”“減證明”“減跑路”“減時間”上下功夫，通過全面清理取消無法律法規(guī)依據(jù)的各類無謂證明，進一步推行“證明免交”；通過大力推廣應(yīng)用電子證照，積極拓展應(yīng)用場景，進一步推行“證照免帶”；通過加強智慧政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，全面推進“一網(wǎng)通辦”，進一步推行“辦事免跑”；通過不斷擴大“免申即享”范圍，實現(xiàn)行政給付、獎補扶持、稅收優(yōu)惠等政策貫徹落實全覆蓋，進一步推行“政策免申”；通過實行包容審慎監(jiān)管，全面推行輕微違法行為依法免予行政處罰制度，進一步推行“輕微免罰”。

“‘五免’的推行，增強了營商磁力，讓廣大經(jīng)營主體和群眾‘有感’、滿意。”市市場監(jiān)管局注冊許可局副局長汪濤表示。

市城建液化氣有限責(zé)任公司會計桂冬勇對此深有體會，他說：“公司今年上半年可享受房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅款1816.92元，8月1日下午，我在稅務(wù)平臺上點擊退稅后，資金第二天就回到了企業(yè)賬戶。”

“‘政策免申’實施之前，企業(yè)需要事先審批，審批通過后才可享受減免政策。”市稅務(wù)局駐市政務(wù)服務(wù)中心辦稅服務(wù)廳負責(zé)人桂淑芬說。據(jù)她介紹，去年以來，市稅務(wù)局創(chuàng)新推出了一系列新的舉措，從稅務(wù)社保醫(yī)保聯(lián)辦窗口、江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)通辦窗口的開設(shè)到郵寄幫辦、電話問辦、遠程幫辦等多種辦理方式的“云窗口”服務(wù)，實現(xiàn)稅務(wù)服務(wù)從線下向線上轉(zhuǎn)移，讓納稅人繳費人足不出戶體驗“零距離”稅務(wù)服務(wù)。

“以前，個人戶口遷入集體戶，需要當事人到房地產(chǎn)管理部門開具無房證明，現(xiàn)在，當事人只要在‘五免助手’上通過手機核驗就可辦理。”市公安局行政審批服務(wù)科工作人員房樹青說。據(jù)了解，“證明免交”推行后，市公安局首批梳理出了“無房證明”“戶籍注銷證明”2項“證明免交”應(yīng)用場景，實現(xiàn)了群眾在辦理遷集體戶和供養(yǎng)親屬撫恤金申領(lǐng)等兩種情況下免交證明。

電子營業(yè)執(zhí)照辦理車管業(yè)務(wù)借力的是“數(shù)據(jù)共享”，帶來的是便民省事。為打通數(shù)據(jù)壁壘，最大限度降低市場運行成本，最大程度方便群眾和企業(yè)辦事，我市正依托“皖事通”“皖政通”“皖企通”等平臺，以“城市大腦”建設(shè)運行為牽引，融通政務(wù)數(shù)據(jù)，匯聚治理應(yīng)用。據(jù)市數(shù)據(jù)資源管理局副局長周大奇介紹，目前，全市已構(gòu)建“1234”數(shù)字平臺，即一套基礎(chǔ)設(shè)施、二套保障體系、三大數(shù)字中臺、四大應(yīng)用方向，匯聚人社、公安、民政、自規(guī)、醫(yī)保等部門數(shù)據(jù)近5億條，向上對接省一體化大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺，向下為縣（區(qū)）提供應(yīng)用支撐，近2173項網(wǎng)辦事項實現(xiàn)電子證

據(jù)統(tǒng)計，到目前為止，我市已對1291個高頻政務(wù)服務(wù)事項的3553項申請材料進行逐一核查，完成707項證照材料、223項證明材料清理，梳理“辦事免跑”負面清單事項199項。當前，我市建立起了市、縣、鄉(xiāng)、村四級橫向到邊、縱向到底的全覆蓋、立體化為民為企服務(wù)網(wǎng)格，全市56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立企業(yè)開辦導(dǎo)辦幫辦服務(wù)窗口。

優(yōu)化營商環(huán)境，是各級黨委政府必須扛起的政治責(zé)任。市營商辦相關(guān)負責(zé)人表示：將進一步深化“放管服”改革，持續(xù)抓好“五免”之城創(chuàng)建工作，加快政務(wù)服務(wù)流程再造，讓程序從繁到簡、讓企業(yè)和群眾辦事從麻煩到方便、讓行政工作從低效到高效，依法護航好企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

記者點評

營商環(huán)境是市場主體生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是城市重要的軟實力和核心競爭力。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)提信心、補元氣，今年，我市以“五免”為抓手，打出了一套法治化營商環(huán)境建設(shè)“組合拳”，加快推進了政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化，為營商環(huán)境注入了創(chuàng)新要素、為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

記者 石澤豐

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