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美對(duì)韓提供“延伸威懾”危害地區(qū)安全

■張高勝

8月29日，韓美日于朝鮮半島以南公海海域舉行聯(lián)合反導(dǎo)演習(xí)，美稱此舉是為了應(yīng)對(duì)不斷升級(jí)的核導(dǎo)威脅。近來，在朝鮮半島周邊，美韓動(dòng)作頻頻，先是美俄亥俄級(jí)戰(zhàn)略核潛艇“肯塔基”號(hào)和洛杉磯級(jí)核動(dòng)力潛艇“安納波利斯”號(hào)先后停靠韓海軍基地，之后美韓等又舉行聯(lián)合軍演。國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)向韓國(guó)提供所謂“延伸威懾”表示憂慮，擔(dān)心此舉將進(jìn)一步對(duì)地區(qū)安全態(tài)勢(shì)造成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2022年5月，美韓舉行首腦會(huì)談并發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布重啟高級(jí)別“延伸威懾”戰(zhàn)略磋商機(jī)制；2023年4月，美韓發(fā)表《華盛頓宣言》約定美對(duì)韓提供“核保護(hù)傘”，建立美韓“核磋商小組”機(jī)制，增加朝鮮半島周邊包括戰(zhàn)略核潛艇在內(nèi)的戰(zhàn)略資產(chǎn)部署；2023年7月，美韓“核磋商小組”首次會(huì)議召開。美戰(zhàn)略核潛艇時(shí)隔42年停靠韓海軍基地，被視為美向韓提供“延伸威懾”的具體體現(xiàn)。

在美韓非對(duì)稱的同盟關(guān)系下，美國(guó)積極升級(jí)“延伸威懾”，首先是為了重振盟國(guó)對(duì)美國(guó)安全保障的信心，提升承諾的“可信度”，紓解韓國(guó)的安全焦慮。同時(shí)，核武器向來被美國(guó)視為推進(jìn)地緣戰(zhàn)略的重要工具。通過提供“核保護(hù)傘”，美國(guó)可以強(qiáng)化盟友對(duì)自身的安全依賴，迫使盟友放棄外交自主，為美國(guó)的地緣戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。而韓國(guó)也有意迎合美國(guó)，甚至企圖復(fù)制北約“核共享”。此舉實(shí)際上是將自己捆綁在美國(guó)戰(zhàn)車上，不但無法保障自身的獨(dú)立性和自主性，更無法維護(hù)本國(guó)的戰(zhàn)略安全。

美對(duì)韓提供“延伸威懾”將進(jìn)一步破壞地區(qū)和平穩(wěn)定，加劇地緣政治對(duì)抗。核問題向來是重大敏感問題，美韓的舉動(dòng)對(duì)于緩和半島局勢(shì)沒有任何益處。美韓強(qiáng)化“集體安全”，抵近部署戰(zhàn)略核武器，只關(guān)注自身安全，卻損害他國(guó)戰(zhàn)略利益，迫使其他國(guó)家為確保自身安全采取必要的反制措施，大大增加了地區(qū)核軍備競(jìng)賽的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，美韓的做法與半島無核化目標(biāo)背道而馳，背離國(guó)際社會(huì)建立無核武器世界的強(qiáng)烈愿望。《不擴(kuò)散核武器條約》是國(guó)際核不擴(kuò)散體系的基石，該條約規(guī)定有核國(guó)家不得向任何無核國(guó)家直接或間接轉(zhuǎn)讓核武器或核爆炸裝置，不幫助無核國(guó)家制造核武器。美韓的所作所為削弱了《不擴(kuò)散核武器條約》的權(quán)威性和有效性，給國(guó)際核裁軍進(jìn)程蒙上陰影。

當(dāng)今世界，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅層出不窮，秉持安全不可分割原則，構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)，才是應(yīng)對(duì)全球和地區(qū)安全挑戰(zhàn)的長(zhǎng)久之道。半島問題有關(guān)各方應(yīng)多換位思考，正視彼此正當(dāng)合理關(guān)切，減少相互刺激和對(duì)抗施壓，為重啟有意義的對(duì)話創(chuàng)造條件。作為最大擁核國(guó)，美國(guó)不應(yīng)執(zhí)迷于軍事威懾施壓的歧途，而應(yīng)本著負(fù)責(zé)任態(tài)度，創(chuàng)造有利于無核化談判的環(huán)境，維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定。

（作者單位：中國(guó)國(guó)際問題研究院）

來源：中國(guó)軍網(wǎng)-解放軍報(bào)

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