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經濟日報 | 作者 金觀平

中央政治局近日召開會議強調，要活躍資本市場，提振投資者信心。活躍資本市場，有重要現實意義。當前，我國經濟運行正處于恢復發展的關鍵期，面臨穩增長、擴內需等眾多挑戰。作為牽一發而動全身的樞紐，一個活躍的資本市場，可以吸納更多投資者參與，形成資本效應，繼而支持企業科技創新，推動產業轉型升級；還可以增加居民財富收入，促進民間消費，對經濟社會發展起到“四兩撥千斤”的撬動作用。

活躍資本市場，有扎實基礎支撐。歷經30多年改革發展，當前我國資本市場總體規模已躍居全球前列，基礎制度建設、多層次市場完善、投資者權益保護等方面取得諸多進展，特別是全面注冊制改革啟動以來，市場結構和市場生態明顯優化。進一步提升市場活躍度，讓其發揮出與國民經濟發展階段相匹配的高效資源配置作用，正當其時。

活躍資本市場與提振投資者信心二者相互關聯、相輔相成。市場如果沒有活力，投資者信心將受很大影響；投資者如果沒有信心，市場活力也就無從談起。因而，活躍資本市場，重在提升財富效應、穩定投資者預期，需要從投資端、融資端、交易端等多方面綜合施策、協同發力。

投資端，更大力度引入中長期資金是必要之舉。當前，A股市場機構投資者占比仍不夠高，中長期資金權益投資比重仍然較小，偏短期化的考核機制加劇了市場波動。未來，應適當放寬保險、年金、社保資金等入市門檻，優化各類中長期資金入市比例要求，并推動完善長周期考核、稅收優惠、會計核算等配套制度機制，發揮好中長期資金“股市穩定器”的積極作用。

融資端，繼續提高上市公司質量是當務之急。上市公司質量很大程度上體現著經濟增長成色，是資本市場投資價值的源泉。要著力打造更多領跑行業發展、引領科技創新的優秀上市公司，鼓勵其通過并購重組等做大做優做強。同時，持續完善退市制度，加大市場出清力度，以更加優質的資產供給，增強投資者獲得感，讓資本市場成為居民財富保值增值的“蓄水池”。

交易端，持續優化市場環境需久久為功。目前A股市場個人投資者數量已逾2億，保護好中小投資者權益，是提振投資者信心的關鍵之舉。要進一步加大資本市場防假打假力度，強化會計師事務所等中介機構把關責任，增強打擊系統性、有組織造假的合力，從嚴從快從重查處典型違法案件，營造敬畏法治的良好市場生態，讓市場環境更加澄凈透明、井然有序。

活躍資本市場，不是放任投機、鼓勵炒作。一個活躍的資本市場，也應是活而不亂、活而有序的市場。當投資標的更加優質、優勝劣汰更加順暢、交易環境更加規范、投資回報更加穩定，資本市場將會人氣旺盛、信心充盈，在推動經濟高質量發展中發揮越來越重要的作用。

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