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今年5月，市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)了《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（市場(chǎng)監(jiān)管總局令第73號(hào)）、《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（市場(chǎng)監(jiān)管總局令第74號(hào)）。為進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)規(guī)定”落地見效，6月至8月期間，廣東省珠海市市場(chǎng)監(jiān)管局陸續(xù)開展6場(chǎng)特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任、特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任宣貫培訓(xùn)會(huì)，全市特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位約718家1085企業(yè)代表參加。

培訓(xùn)主要開展三個(gè)方面的內(nèi)容：

1.充分認(rèn)識(shí)“兩個(gè)規(guī)定”實(shí)施意義，壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)守特種設(shè)備安全底線。

珠海現(xiàn)有特種設(shè)備生產(chǎn)單位約114家、特種設(shè)備使用單位約6400家，在用特種設(shè)備的保有量為58700臺(tái)套。珠海市的特種設(shè)備安全狀況總體平穩(wěn)可控，但在一些特種設(shè)備生產(chǎn)單位還存在因未依法配備配齊安全管理人員、相關(guān)職責(zé)未落實(shí)到崗位，而造成特種設(shè)備安全管理不到位、設(shè)備帶病運(yùn)行等突出問題；個(gè)別特種設(shè)備使用單位對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)存在形式化。通過宣貫培訓(xùn)，讓企業(yè)充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)“兩個(gè)規(guī)定”的重要意義，通過有效手段進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，堅(jiān)守特種設(shè)備安全底線。

2.落實(shí)落細(xì)“兩個(gè)規(guī)定”具體要求，將特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。

按照“規(guī)定”的要求，建立以主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，安全總監(jiān)、安全員分級(jí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系，依法落實(shí)特種設(shè)備使用安全責(zé)任；建立安全總監(jiān)、安全員依法履職的保障機(jī)制；建立健全包括明確崗位職責(zé)清單、獎(jiǎng)懲機(jī)制、一票否決、盡職免責(zé)等方面內(nèi)容的管理制度；建立基于安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，按照要求細(xì)化制定“安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單”；建立健全并持續(xù)運(yùn)行“日管控、周排查、月調(diào)度”隱患排查長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全管理人員的培訓(xùn)、考核，要組織對(duì)安全總監(jiān)、安全員的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和特種設(shè)備專業(yè)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)、考核，并做好記錄，存檔備查，使其具備與崗位相適應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力，從而保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。

3.精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)“兩個(gè)規(guī)定”管理，推動(dòng)特種設(shè)備企業(yè)上線平臺(tái)自主管理。

廣東省特種設(shè)備企業(yè)自主管理平臺(tái)8月中旬正式上線運(yùn)行，市場(chǎng)監(jiān)管局迅速出臺(tái)管理措施，在宣貫會(huì)培訓(xùn)企業(yè)，在QQ群里點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)企業(yè)使用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主管理。現(xiàn)各特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位對(duì)準(zhǔn)“兩個(gè)規(guī)定”宣貫的要求，陸續(xù)完成平臺(tái)自主填報(bào)、上傳相關(guān)任命文件、管理規(guī)定，認(rèn)領(lǐng)特種設(shè)備數(shù)據(jù)等相關(guān)工作；各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備企業(yè)自主管理平臺(tái)填報(bào)工作持續(xù)跟進(jìn)，耐心細(xì)致指導(dǎo)，做到“不漏一家，不少一臺(tái)”。通過數(shù)字技術(shù)手段，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)“兩個(gè)規(guī)定”的管理，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)自主管理責(zé)任。

下一步，該局將以“兩個(gè)規(guī)定”宣貫工作為抓手，指導(dǎo)、督促各生產(chǎn)、使用單位認(rèn)真落實(shí)，齊抓共管，多元共治，努力在特種設(shè)備領(lǐng)域營(yíng)造“人人管安全、事事講安全、處處有安全”的良好氛圍。（供稿：廣東省珠海市市場(chǎng)監(jiān)管局）

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