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近日，上海市人力資源和社會保障局研究出臺了《上海市事業(yè)單位高層次人才招聘辦法》（以下簡稱《招聘辦法》）《上海市事業(yè)單位特設(shè)崗位管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），進一步釋放用人單位自主權(quán)，為吸引更多海內(nèi)外高層次人才提供堅強有力的政策支撐和制度保障。

據(jù)市人社局介紹，兩個辦法聚焦高層次人才“一類人群”，關(guān)注人才引進、留用“兩個環(huán)節(jié)”，發(fā)揮事業(yè)單位公開招聘、聘用管理、崗位設(shè)置管理“三項制度”作用，明確了一系列創(chuàng)新舉措，形成了政策“組合拳”效應(yīng)。

《招聘辦法》明確了事業(yè)單位招聘高層次人才以用人單位和市場需求為主，由用人單位自行根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要認定高層次人才；打破了國籍、戶籍、地域、身份、年齡、學歷、人事關(guān)系等制約，支持事業(yè)單位招聘外國人和港澳臺人才；簡化了招聘程序，由“八步法”優(yōu)化為“五步法”；突破了崗位職數(shù)限制，“高精尖缺”人才可臨時超職數(shù)聘用或不占正高級專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)。減省了錄用手續(xù)，外籍高層次人才、博士后出站人員直接考核合格后可直接辦理聘用手續(xù)；強調(diào)了“雙創(chuàng)”制度，支持和鼓勵高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員開展“雙創(chuàng)”活動；改革了交流制度，建立高層次人才流動機制，機關(guān)事業(yè)單位與事業(yè)單位之間可自主交流；落實了監(jiān)管責任，重點監(jiān)督依規(guī)依法辦事，落實“三重一大”決策制度，加強事中事后監(jiān)管。

《管理辦法》明確了特設(shè)崗位的情形和數(shù)量，事業(yè)單位在五種情形下可設(shè)置特設(shè)崗位引進、聘用的高層次和急需緊缺專業(yè)人才，數(shù)量原則上不超過核準的專業(yè)技術(shù)崗位總量的5%，總量不超過50人；規(guī)定了特設(shè)崗位等級，市屬、區(qū)屬事業(yè)單位分別特設(shè)四級及七級以上崗位，鄉(xiāng)村中小學校、衛(wèi)生機構(gòu)、農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位可設(shè)置八級以上崗位；規(guī)范了特設(shè)程序，市屬、區(qū)屬事業(yè)單位設(shè)置特設(shè)崗位，均須逐級報市人力資源和社會保障局核準；落實了以用為本的原則，將特設(shè)崗位設(shè)置管理工作作為高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，各級事業(yè)單位人事綜合管理部門和行業(yè)主管部門形成合力。

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