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過度收集個人信息、虛假宣傳、刷單……針對網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)濟的亂象，6月21日，閔行區(qū)檢察院聯(lián)合閔行區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會、上海市信息網(wǎng)絡(luò)安全管理協(xié)會發(fā)布全市首個《網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)合規(guī)管理指引（試行）》（以下簡稱《管理指引》）。

《管理指引》由閔行區(qū)檢察院牽頭，與閔行區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會、上海市信息網(wǎng)絡(luò)安全管理協(xié)會共同編制。《管理指引》明確網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)合規(guī)管理工作應(yīng)當遵循“四原則”，即全面覆蓋、強化責任、有效適用、動態(tài)管理原則，為網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)合規(guī)管理體系的組建、運行提供了宏觀指導。

法治是經(jīng)濟社會有序發(fā)展的“壓艙石”。《管理指引》結(jié)合檢察辦案實際，以現(xiàn)實風險為導向，有針對性地就網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)在民事、刑事等風險較高的領(lǐng)域進行了列舉提示。企業(yè)在合規(guī)管理工作中，應(yīng)當根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)營特點、外部環(huán)境變化，突出重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點人員和涉外合規(guī)管理，切實防范合規(guī)風險。

《管理指引》強調(diào)，網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)應(yīng)加強重點領(lǐng)域合規(guī)管理，針對平臺商戶、平臺用戶、平臺自身等制定專門合規(guī)方案，對公司治理、市場交易、投資管理、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全、勞動用工、財務(wù)稅收、知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密、刑事合規(guī)等重點領(lǐng)域，應(yīng)予以重點合規(guī)監(jiān)管。

針對當前一些無良商家或犯罪分子，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺虛假宣傳、吸粉引流后，行不軌之事的行為，《管理指引》指出，網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)應(yīng)當依法對平臺商戶在入駐資質(zhì)、經(jīng)營活動、商品質(zhì)量、營銷宣傳、知識產(chǎn)權(quán)、糾紛解決等方面進行合規(guī)管理，確保網(wǎng)絡(luò)平臺健康有序經(jīng)營。平臺企業(yè)設(shè)定搜索、排序等算法規(guī)則時，應(yīng)保持客觀中立，密切關(guān)注異常搜索、排序，避免價格欺詐、商業(yè)詆毀、濫用市場支配地位等不正當競爭行為。同時，平臺企業(yè)定期公示平臺商戶“白名單”，鼓勵商戶規(guī)范經(jīng)營；定期公示平臺商戶“黑名單”，包括謊稱折扣、虛構(gòu)價格、刷單等，警示商戶不規(guī)范經(jīng)營。

用戶的權(quán)益如何保護，《管理指引》指出，平臺企業(yè)收集處理用戶個人信息時，應(yīng)堅持“最小必要+知情同意”原則，嚴格遵循《個人信息保護法》相關(guān)規(guī)定，采取必要的安全保護措施傳輸、存儲、加工、使用、提供用戶個人信息數(shù)據(jù)。同時，針對未成年人用戶，在實名認證時應(yīng)有父母或其他監(jiān)護人同意環(huán)節(jié)，平臺應(yīng)設(shè)置未成年人模式。

新民晚報記者 魯哲

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