通用航空與運(yùn)輸航空是民航業(yè)發(fā)展的“兩翼”，也是綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。

4月10日，第三屆中國智慧通航發(fā)展高峰論壇在北京舉行，以 “新階段、新理念、新格局、再出發(fā)”為主題，論壇圍繞當(dāng)前通航發(fā)展政策、低空經(jīng)濟(jì)、智慧通航、十四五通航產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)與發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行研討和交流。

與會(huì)專家認(rèn)為，通用航空要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，走智慧通航發(fā)展建設(shè)之路，將智慧通航發(fā)展融入到數(shù)字低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈與通航產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈結(jié)合，深入發(fā)揮通航產(chǎn)業(yè)的最大價(jià)值，為行業(yè)提供新一代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)的精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)，促進(jìn)通用航空傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

中國民航局運(yùn)輸司通航處副處長徐勐指出，在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的背景下，通用航空可以在服務(wù)國家戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、滿足人民需求、拓展新興業(yè)態(tài)方面提供有力支持，發(fā)揮更大的作用。

徐勐表示，“十三五”期間，我國通用航空業(yè)呈現(xiàn)出傳統(tǒng)業(yè)務(wù)持續(xù)增長，新業(yè)態(tài)快速發(fā)展的喜人局面。通航累計(jì)飛行457.6萬小時(shí)，年均增長13.7%，高出運(yùn)輸航空2.7個(gè)百分點(diǎn)。截至今年一季度，我國傳統(tǒng)通用航空企業(yè)538家，運(yùn)營航空器3131架，與十三五初期相比增長了30.73%，短途運(yùn)輸航線增長了4.2倍，空中游覽、跳傘等娛樂飛行項(xiàng)目大幅增長13倍以上，無人機(jī)新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，網(wǎng)上注冊開展通航作業(yè)的無人機(jī)企業(yè)超過1萬家，商用無人機(jī)接近14萬架。

徐勐指出，今年是“十四五”的開局之年，發(fā)展通航要抓住歷史機(jī)遇，繼續(xù)堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫穿到促進(jìn)通航發(fā)展的全過程，努力實(shí)現(xiàn)通航更高質(zhì)量、更有效率、更為安全的發(fā)展。“通用航空發(fā)展還有很大潛力，我們要搶抓機(jī)遇，乘勢而上，進(jìn)一步堅(jiān)定通航發(fā)展的信心。”

今年2月份，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，“低空經(jīng)濟(jì)”概念首次寫入國家規(guī)劃。國家發(fā)展改革委國際合作中心副主任常皓指出，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前主要表現(xiàn)為“三期疊加”的特征，即通用航空和低空經(jīng)濟(jì)的“概念融合期”、空管改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“同步推進(jìn)期”，促進(jìn)發(fā)展和保證安全的“重要挑戰(zhàn)期”。

常皓表示，在“十四五”時(shí)期，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，一是需要注重科技創(chuàng)新對低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐。低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要依托先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步推動(dòng)與“兩新一重”緊密結(jié)合。二是需要注重空管改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)，要重點(diǎn)關(guān)注政策疊加，充分將空管政策與經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行協(xié)同，發(fā)揮合力。三是需要注重有為政府和有效市場的充分結(jié)合。一方面，充分發(fā)揮有為政府的作用，梳理和研究空域需求，加強(qiáng)軍地民協(xié)同配合，發(fā)揮更加突出的作用。另一方面，充分發(fā)揮有效市場的作用，營造更有秩序、更為公平、更加合理、更加健康的市場環(huán)境。

談到如何推進(jìn)我國智慧通航建設(shè)時(shí)，中國信息協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長朱玉認(rèn)為，一是堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，探索以制度創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。二是大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)外資外企，營造一流營商環(huán)境，加強(qiáng)通航產(chǎn)業(yè)國際交流與產(chǎn)能合作，共享全球技術(shù)創(chuàng)新紅利。三是深入推動(dòng)新一代信息技術(shù)與通航產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智慧通航新生態(tài)。四是構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)容錯(cuò)和柔性的創(chuàng)新文化。五是做好外部政策和環(huán)境的培育。六是健全融合發(fā)展人才培養(yǎng)機(jī)制，打造智慧通航人才隊(duì)伍。(記者 喬雪峰)

關(guān)鍵詞： 智慧通航 通用航空 低空經(jīng)濟(jì)