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四川經(jīng)濟網(wǎng)訊（記者廖振杰）8月21日，記者從四川省商務(wù)廳獲悉，為著力解決當(dāng)前綜合保稅區(qū)加工貿(mào)易動能放緩、貿(mào)易結(jié)構(gòu)不優(yōu)、支撐作用趨弱等問題。省商務(wù)廳聯(lián)合成都海關(guān)、省政府口岸物流辦印發(fā)了《四川省綜合保稅區(qū)賦能提質(zhì)行動方案（2023—2027年）》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，力爭到2027年，綜合保稅區(qū)梯度發(fā)展更加均衡，產(chǎn)業(yè)耦合、功能綜合、空間融合成效更加顯著，新業(yè)態(tài)融合發(fā)展示范效應(yīng)發(fā)揮更加明顯，外貿(mào)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，穩(wěn)外貿(mào)“壓艙石”作用有效提升，貿(mào)產(chǎn)融合發(fā)展成勢見效。

《方案》聚焦綜合保稅區(qū)“五大中心”的發(fā)展定位，堅持創(chuàng)新驅(qū)動賦能高質(zhì)量發(fā)展的總思路，提出了強化規(guī)劃銜接引領(lǐng)、穩(wěn)定加貿(mào)增長引擎、提升保稅物流能級、擴大研發(fā)設(shè)計規(guī)模、推動維修檢測提質(zhì)擴容、加快平臺融合發(fā)展、推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、加強市場主體引培、創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管模式、促進綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展10項重點任務(wù)。

《方案》具有以下特點:

突出務(wù)實性。當(dāng)前，加工貿(mào)易仍然是四川綜合保稅區(qū)的發(fā)展“基石”，穩(wěn)固加工貿(mào)易發(fā)展底座是穩(wěn)住四川外貿(mào)基本盤的重要任務(wù)。《方案》將穩(wěn)頭部園區(qū)、穩(wěn)龍頭企業(yè)和穩(wěn)產(chǎn)能規(guī)模作為“抓當(dāng)前”的重點工作，堅持與“顧長遠”并舉，引導(dǎo)綜合保稅區(qū)在建強加工制造中心的同時，加快建設(shè)研發(fā)設(shè)計、物流分撥、檢測維修和銷售服務(wù)中心，培育供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈三鏈協(xié)同優(yōu)勢，帶動產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。

聚焦融合性。《方案》引導(dǎo)綜合保稅區(qū)打破“孤島”思維，從產(chǎn)業(yè)互動、業(yè)態(tài)互融、平臺聯(lián)動等方面著力，促進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)在區(qū)內(nèi)外積聚成勢，推動跨境電商、外綜服、保稅維修等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進綜合保稅區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)、跨境電商綜試區(qū)聯(lián)動發(fā)展，匯集整合各類要素資源，營造融合發(fā)展的良好氛圍。

具有前瞻性。百年未有之大變局下，綜合保稅區(qū)要積極適應(yīng)貿(mào)易數(shù)字化、產(chǎn)品綠色化的轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢。《方案》對政府提升數(shù)字化服務(wù)監(jiān)管水平、促進綠色項目招引、推進“數(shù)智綜保區(qū)”和綠色園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、打造綠色供應(yīng)鏈、建設(shè)綠色工廠等方面進行了部署。此外，對精簡整合管理機構(gòu)、探索企業(yè)化運作模式作出了重要安排。

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