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新華社北京2月14日電 《中國證券報》14日刊發文章《從127項減少至73項 上交所精簡優化債券業務規則》。文章稱，上交所2月13日消息，上交所近期階段性完成了債券業務規則精簡優化工作。該項工作是上交所落實債券市場注冊制改革，堅持質效并舉、服務市場的重要舉措。精簡優化后，債券業務規則數量從127項減少至73項，“簡明清晰友好型”的債券規則體系已初步建立。

（圖片來源：上交所網站）

據介紹，債券市場注冊制改革以來，上交所以服務實體經濟為導向，持續優化精簡公司債券相關規則內容，“四條線三層次”的滬市債券業務規則體系基本形成。“四條線”是指按照債券業務內容區分規則條線，形成了發行上市審核、發行承銷、上市掛牌、交易管理四個板塊；“三層次”是從規則效力的角度簡化規則層次，構建了基本業務規則、規則適用指引、業務指南三個主要規則位階。資產支持證券方面，上交所已完成《資產支持證券業務規則》公開征求意見，對產品全流程作出全面性、基礎性規范，近期發布4項資產支持證券業務指引。

華泰證券資管結構融資部相關負責人表示，上交所本次規則優化調整是踐行注冊制改革的重要體現，全面覆蓋債券及ABS申報發行、承銷推介、掛牌備案、交易流轉全流程，將之前相對分散的規則進行系統性整合、精簡，更加全面清晰，有助于市場機構更好掌握業務開展的全部規范要求，促進各市場主體歸位盡職，營造良好市場生態。

在國泰君安證券債務融資部高級執行董事張睿看來，目前上交所債券條線已形成了覆蓋全業務條線的完整獨立規則體系，對券商在債券業務的全流程環節都給予了清晰明確的指導。進一步簡化審核流程，優化審核指引，明確信息披露要求以及審核重點，也有利于券商更好地協助發行人申報注冊債券。“例如，國泰君安證券申報的‘上海陸家嘴（集團）有限公司2022年面向專業投資者公開發行公司債券’，一個月就獲得了注冊批文，為發行人的債券融資提供了極大便利。”張睿舉例稱。

經過多年建設，上交所債市已成為國內主要債券市場之一，在支持企業直接融資、服務實體經濟方面起到重要作用，尤其是中長期信用債在服務實體經濟、支持產業發展等方面發揮融資主渠道功能。

上交所表示，本次系統性精簡優化債券業務規則，是上交所在證監會指導下深入推進債券市場注冊制改革的重要工作。此前，上交所債券業務條線已推出“開門辦審核”工作機制，2022年累計受理電話、郵件和現場等全渠道債券咨詢1.2萬件，市場主體滿意度大幅提高。下一步，上交所將持續推動債券產投融對接服務，完善全鏈條債券融資支持機制，助力債券市場高質量發展，服務好國家實體經濟建設。（完）

關鍵詞： 從127項減少至73項 上交所精簡優化債券業務規則