近日，廣紙片區(qū)城市設(shè)計(jì)優(yōu)化及控制性詳細(xì)規(guī)劃修改項(xiàng)目開始招標(biāo)。其中提出重點(diǎn)解決廣州片區(qū)歷史文化資源保護(hù)、連片整體開發(fā)難度大、配套與開發(fā)不同步等三大問題，高效推動片區(qū)土地儲備工作和成片連片整體開發(fā)，高水平建設(shè)世界一流的珠江后航道沿岸地區(qū)。

廣紙片區(qū)總體研究范圍

(資料圖片僅供參考)

建設(shè)世界一流的珠江后航道沿岸地區(qū)

廣紙片區(qū)位于海珠區(qū)西部，珠江后航道東岸，與白鵝潭現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)隔岸相望。目前，片區(qū)內(nèi)完成廣州造紙廠、廣州摩托廠、廣紡聯(lián)、廣東省電力設(shè)備廠、鋅片廠等舊廠用地收儲，已出讓建成星匯海珠灣、綠地越秀海玥等樓盤。

招標(biāo)公告中透露，隨著南石頭監(jiān)獄遺址、鎮(zhèn)南炮臺遺址等歷史文化資源的挖掘定級和推進(jìn)珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展的工作要求不斷提高，亟須解決廣紙片區(qū)在從后航道工業(yè)集聚帶到濱水高質(zhì)量城區(qū)的發(fā)展轉(zhuǎn)型中面臨的歷史文化資源迫切需要保護(hù)、連片整體開發(fā)難度大、配套與開發(fā)不同步等三大問題，高水平建設(shè)世界一流的珠江后航道沿岸地區(qū)，特開展廣紙片區(qū)城市設(shè)計(jì)優(yōu)化及控制性詳細(xì)規(guī)劃修改。

本次規(guī)劃修改的總體研究范圍為廣紙片區(qū)245公頃。其中，規(guī)劃實(shí)施評估、區(qū)域景觀環(huán)境營造專項(xiàng)、歷史文化資源保護(hù)專項(xiàng)、公益性設(shè)施開發(fā)建設(shè)方案等專項(xiàng)規(guī)劃以廣紙片區(qū)245公頃為工作范圍。

招標(biāo)公告中要求，以片區(qū)整體開發(fā)建設(shè)為目標(biāo)，以實(shí)施為導(dǎo)向，秉承“整體統(tǒng)籌、系統(tǒng)實(shí)施”“連片收儲、儲改聯(lián)動”“分期建設(shè)、同步配套”以及“全周期開發(fā)”的原則，從土地要素源頭著手，通過高質(zhì)量的土地整合、征收儲備等路徑推動廣紙片區(qū)高質(zhì)量連片開發(fā)建設(shè)。

廣紙片區(qū)三舊用地范圍108.55公頃

值得關(guān)注的是，招標(biāo)公告中同時透露，廣紙片區(qū)三舊用地范圍108.55公頃，涉及舊村、舊城和舊廠改造。招標(biāo)公告要求，本次規(guī)劃修改對三舊改造方案進(jìn)行評估和研判。

舊村自改方案研究及自改可行性評估。對實(shí)施范圍內(nèi)尚未啟動舊村改造工作的雞春崗村、南邊村、棣園村、南石西村四條舊村，分別進(jìn)行自主改造或合作改造成本及融資量的方案設(shè)計(jì)，評估舊村自行改造或合作改造的可行性。實(shí)施范圍內(nèi)已完成合作企業(yè)引入的南箕村，則根據(jù)改造主體提供的相關(guān)方案，評判該項(xiàng)目土地整合、征收儲備的合理性和可行性，并結(jié)合區(qū)域市政及公配等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，提出相關(guān)優(yōu)化建議。

舊城改造方案研究及改造可行性評估。根據(jù)收儲、混合改造兩種模式，分別研究實(shí)施路徑和成本測算，判斷模式可行性，并以此劃定收儲范圍。

舊廠收儲方案研究與收儲模式研判。根據(jù)權(quán)屬人改造意愿和片區(qū)發(fā)展要求，確定改造模式。其中以收儲模式實(shí)施并要求物業(yè)補(bǔ)償（實(shí)物或指標(biāo)）的舊廠項(xiàng)目，重點(diǎn)研究如何通過開發(fā)建設(shè)安排、控規(guī)優(yōu)化、土地出讓方式設(shè)定等方式解決權(quán)屬人的訴求。

文、圖/廣州日報(bào)·新花城記者：杜娟

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