購(gòu)買了共有產(chǎn)權(quán)住房，將來如果有換房需求，該如何順利退出?這是許多共有產(chǎn)權(quán)房業(yè)主和關(guān)注者都非常關(guān)心一個(gè)問題。近日正值北京市召開兩會(huì)，中國(guó)商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，提請(qǐng)市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議的《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃綱要草案)對(duì)這一問題作出了新的指引，北京共有產(chǎn)權(quán)房市場(chǎng)交易程序細(xì)則或?qū)⒚鞔_。

規(guī)劃綱要草案針對(duì)推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)做出了一系列部署，如新增共有產(chǎn)權(quán)住房供地占比不低于供應(yīng)總量的15%;強(qiáng)化房源建設(shè)市級(jí)統(tǒng)籌，結(jié)合不同區(qū)域申購(gòu)需求試行跨區(qū)分配;合理控制共有產(chǎn)權(quán)住房售價(jià)等。值得注意的是，規(guī)劃綱要草案還提出要完善共有產(chǎn)權(quán)住房“分、供、管、退”機(jī)制，出臺(tái)市場(chǎng)交易程序細(xì)則，促進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房資源在無房家庭間有序流轉(zhuǎn)。

據(jù)了解，目前北京市共有產(chǎn)權(quán)住房的退出機(jī)制并未細(xì)化。2017年9月30日開始實(shí)施的《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》規(guī)定，共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未滿五年的，不允許轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)份額;取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿五年的，可按市場(chǎng)價(jià)格轉(zhuǎn)讓所購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)份額。代持機(jī)構(gòu)具有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，代持機(jī)構(gòu)放棄購(gòu)買的，轉(zhuǎn)讓對(duì)象應(yīng)為其他符合共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)買條件的家庭。但具體細(xì)化的轉(zhuǎn)讓交易程序與規(guī)定，并未在上述政策中體現(xiàn)。

“五年封閉期滿后想賣房怎么申請(qǐng)，房子去哪里賣、怎么賣、價(jià)格怎么確定，這些問題都需要細(xì)化明確。還有一種情況是，一些人在購(gòu)買了共有產(chǎn)權(quán)房之后，由于結(jié)婚、離婚、繼承或拆遷等原因不再符合條件，該怎么退出?”一位共有產(chǎn)權(quán)房申購(gòu)者對(duì)中國(guó)商報(bào)記者記者表示，由于目前的退出機(jī)制尚未明晰，一些想申購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)房的人持觀望態(tài)度。

“想要盤活共有產(chǎn)權(quán)房市場(chǎng)，明確的退出機(jī)制非常重要，現(xiàn)在探討這個(gè)問題，時(shí)機(jī)已經(jīng)很成熟了。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對(duì)中國(guó)商報(bào)記者表示。

此外，記者還了解到，談及共有產(chǎn)權(quán)房的退出機(jī)制，不少人關(guān)注的是封閉期結(jié)束后，個(gè)人購(gòu)房者能否通過購(gòu)買政府代持產(chǎn)權(quán)獲得全部房屋產(chǎn)權(quán)，從而將共有產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐贩俊?jù)了解，目前不同城市在此項(xiàng)政策上存在較大差異，如北京和廣東禁止共有產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)商”，規(guī)定政府持有產(chǎn)權(quán)不予出售，共有產(chǎn)權(quán)房只能在符合申購(gòu)條件的家庭里流轉(zhuǎn);而上海則允許個(gè)人購(gòu)買政府產(chǎn)權(quán)份額，辦理手續(xù)之后，共有產(chǎn)權(quán)房可以實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)商”。

參與制定廣東共有產(chǎn)權(quán)房政策的廣東省住房政策研究中心助理總監(jiān)羅異鏗對(duì)中國(guó)商報(bào)記者表示，在征求意見稿中曾規(guī)定，購(gòu)房人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書十年后，可一次性增購(gòu)代持機(jī)構(gòu)所持的產(chǎn)權(quán)份額，取得完全產(chǎn)權(quán)，將住房性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐纷》浚窃谡铰涞氐奈募校€是刪除了可以“轉(zhuǎn)商”的規(guī)定。“更多的還是想強(qiáng)調(diào)共有產(chǎn)權(quán)住房的居住屬性，絕對(duì)壓縮其金融屬性和炒房獲利的預(yù)期和空間。”羅異鏗表示。

中國(guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院院長(zhǎng)陳晟對(duì)記者表示，當(dāng)前不論是“封閉流通”的北京、廣東模式，還是允許“轉(zhuǎn)商”的上海模式，其實(shí)都是在對(duì)共有產(chǎn)權(quán)房的退出機(jī)制進(jìn)行探索，通過試點(diǎn)和磨合總結(jié)出行之有效的模式，既滿足城市“夾心族”對(duì)住房的訴求，又保證政府代持機(jī)構(gòu)在可負(fù)擔(dān)范圍內(nèi)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

(記者 王立芳)

關(guān)鍵詞： 共有產(chǎn)權(quán)住房 換房需求