“適時調整優化房地產政策”傳來了好聲音。8月25日，從住房和城鄉建設部方面的消息稱，住房和城鄉建設部、中國人民銀行、金融監管總局近日聯合印發了《關于優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施。這項政策納入了“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

這是一個重大政策性利好。根據三部門的最新精神，“認房不用認貸”政策明確，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。

從政策措施的預期觀察，首先對于首次改善性置業、再次改善性置業需求而言，獲得了住房升級的合理機會。在一二線重點城市，首改和再改的住房需求旺盛，但是迫于之前在認房又認貸上的劣勢，他們無法如愿改善居住條件。而從住房流通市場上來看，一二線重點城市進入了“換房”階段，首次改善性置業、再次改善性置業以及旅居需求成為“新剛需”，此次新政，解決了不少人通過存量市場流通實現“以小換大”、“以老換新”、“以遠換近”的需求。根據有關調研數據，僅北京市，400萬至500萬元售價的新房房源成交客戶中約5成來自于購房者賣掉二手房后置換；500萬元以上的新房銷售客戶中超過7成的成交來自于賣舊買新。

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其次，人口流動所產生的剛性住房需求，預計未來10年新增約39億平方米，年均3億平方米左右。在一二線重點城市的首次改善性置業、再次改善性置業需求暢通地賣掉原來的中小套型房子實現住房升級夢想后，反過來也就有利于住房剛需市場被激活，進一步帶動剛需住房市場的供應與流動。

此外，還有一個新的情況，新政策對于2016年全面二孩政策實施后生育二孩的家庭，是實實在在的利好，將有利于這部分家庭升級換房、改善居住條件。

經歷了此前多輪調整之后，目前還保持“認房又認貸”的城市主要集中在一二線城市，確實存在一部分剛性需求、改善性需求被壓制的情況，因此，三部門最新明確“認房不用認貸”，不僅會使更多購房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優惠，有助于降低居民購房成本，還將在接下來的新階段更好地釋放這些需求，包括旅居需求，我們相信，此次政策在更好地滿足人們對于美好生活的向往的同時，也能實現房地產市場的健康發展，這是房地產政策調整的關鍵所在。

（此文刊于中國房地產報8月28日01版 責任編輯? 何可信）

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